Hvad forårsagede den nye reform af bystyring, årsagerne til den anden reform.

Reformer af lokal selvstyre, udførtPeter jeg, adskiller sig ikke i konsistens og effektivitet. Omorganiseringen af ​​by og lokale myndigheder blev hæmmet af embedsmændene selv. Hvad der forårsagede den nye reform af bystyring, hvilke svagheder i den eksisterende reform det skulle korrigere, vi vil fortælle i denne artikel.

Forudsætninger for byreformer

Reformen af ​​byforvaltningen af ​​Peter den Store begyndtelænge før den planlagte omorganisering af centrale og højere myndigheder i staten. Hovedårsagerne til omdannelsen var nye public relations i staten, udvidelsen af ​​sit territorium og udpegelsen af ​​nye funktioner i den udøvende magt, som i regionerne blev udført af kommunerne.

Byreform. Første forsøg

Omstruktureringen af ​​de lokale myndigheder blev dikterettidskrav. Rusland forsøgte at sikre adgang til Østersøen, landets militære behov voksede. Det gamle vredskab og mandatformer af selvstyre kunne ikke sikre opfyldelsen af ​​de opstillede opgaver for indsamling af skatter og rekruttering i de forvaltede områder. Den primære opgave var at fordele ansvaret mellem zemstvos og bureaukratiske afdelinger, indførelsen af ​​elementer af europæisk bystyring. Disse faktorer forklarede, hvad der forårsagede den nye reform af bystyret og hvordan de opdaterede myndigheder skulle fungere. Til dette formål, i 1699, blev den første byreform lanceret.

Under den kommunale administration reformblev der forsøgt at reformere russiske byer på en europæisk model for at give dem de samme rettigheder som de af byrådene i vesteuropæiske stater. Russiske byer kom ud af underordnelsen af ​​voivodshipsne, og forvaltningen af ​​dem blev overført til burmesterne, som blev bestemt ved valg. I hovedstaden var der et burmistristkammer, for hvilket de små bymænd rapporterede om statens skatter, gebyrer og pligter indsamlet af dem. I andre byer blev regeringshåndtagene overført til zemstvo-hytterne, som også blev drevet af valgte fogeder.

Ulemper ved den første reform

Om hvad der forårsagede den nye byreformKontrol kan blive bedømt af de skuffende resultater af den første transformation. Nydannede systemet var uigennemsigtig og utilstrækkeligt effektiv. Opsplitningen af ​​lokale regering er ikke tilladt at bygge en klar kæde af underkastelse. Suppleret med en lang række mindre forvirring organer. Således er den bureaukratiske magt Peter tilføjede jeg de valgfrie klasse virksomheder. Hertil kommer, sammen med de civile myndigheder, der handler og militære forvaltning, som er ansvarlig for paskontrol og opkrævning af afstemningen skat, således at overlappe nogle af funktionerne af de civile myndigheder.

Hvad var årsagen til den nye reform af bystyret? På baggrund af ovenstående kan du danne flere grunde:

• der var stadig ingen streng magt lodret;
• befuldmægtigede lokale leders beføjelser var begrænset til valgte organer;
• et stort antal valgte kontorer (guvernører, voevods, repræsentanter for klassemøder) gjorde det vanskeligt for lokale selvstyreorganer.

Second City Reform

I 1720 blev der i den nye hovedstad i det russiske imperium skabt den øverste magistrat, hvortil alle de valgte bydommere var underordnede.

I 1721 blev forordningerne vedtaget, hvorskitserer de nye principper for bystruktur. Byerne blev delt med antallet af indbyggere i fem store klasser. Befolkningen blev opdelt i "uregelmæssige" og "regelmæssige" byfolk. Blandt de "uregelmæssige" borgere var for det meste repræsentanter for de fattigste befolkningsgrupper. Velhavende "faste" borgere blev efterladt med tidligere privilegier.

Trods myndighedernes loyalitet til de rigeborgere, har den nye regering systemet ikke vist sig effektiv i forvaltningen er stadig domineret af stive, militær-bureaukratiske metoder til at løse problemer, ud over at øge centralisering ikke tillod valgte organer til at føre en politik på jorden.